LED企業(yè)如何有效參與國家PPP模式項目

　　LED企業(yè)參與PPP項目有兩種方式：一是只提供建設(shè)服務(wù)，二是參與到后期商業(yè)化運營。不論何種方式都將拉動對自身硬件產(chǎn)品的需求，推升行業(yè)競爭壁壘。

　　國家大力推行PPP模式的背景下，很多大型的一體化解決方案，往往具有投資規(guī)模大、消費具有公共性的特點，PPP模式受捧。

　　PPP模式(公私合作關(guān)系)是指通過引入社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理，能夠有效控制政府債務(wù)，緩解財政支出壓力，提高公共產(chǎn)品管理效率，同時為企業(yè)帶來長期、穩(wěn)定的收益，是一種能使政府、企業(yè)、社會多方共贏的公共產(chǎn)品提供方式。此次南通市實施的老小區(qū)照明“PPP”項目，是由私人合作單位(中標(biāo)方)提供LED節(jié)能燈具代替常規(guī)使用的鈉燈，節(jié)能收益由政府與私人合作單位共享，以節(jié)約的電費支付節(jié)能項目投資成本。

　　隨著越來越多的LED顯示屏硬件企業(yè)以軟硬兼施、文理兼修的企業(yè)形態(tài)承接大型的城市美化、智慧交通、場館改造等一體化解決方案，相關(guān)企業(yè)的成長路徑得以拓寬。在國家大力推行PPP模式的背景下，如上提到的大型的一體化解決方案往往具有投資規(guī)模大、消費具有公共性的特點，屬于PPP模式的適用范疇。

　　相關(guān)LED顯示企業(yè)參與PPP項目的方式有兩種：一種是只提供建設(shè)服務(wù)；另一種是參與到后期商業(yè)化運營，不論何種方式都將拉動對自身硬件產(chǎn)品的需求，推升行業(yè)競爭壁壘。參與PPP項目對于企業(yè)的產(chǎn)品可靠性、成本控制力、全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)能力都有較高要求，因此建議重點關(guān)注已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、發(fā)力幸福城市建設(shè)的LED顯示屏龍頭企業(yè)利亞德。

　　政策痛點

　　中央力推PPP的本義是，鼓勵社會資本尤其是民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)領(lǐng)域。PPP項目看上去是在巨量增長，但落地率卻并不高，截至5月12日，進(jìn)入執(zhí)行庫(即處于采購、執(zhí)行和移交階段)項目865個，僅占10.8%。想要吸引民資進(jìn)入，但闖進(jìn)來的卻是央企國企。這是中國自兩年前開始大力推廣PPP模式之后出現(xiàn)的怪現(xiàn)狀。

　　PPP模式

　　PPP模式(政府和社會資本合作)，即政府和社會資本合作共同提供基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。從2014年10月國務(wù)院下發(fā)“43號文”，結(jié)束了地方政府傳統(tǒng)的融資平臺和融資模式之后，與社會資本合作(PPP)則成為地方政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的主要方式。

　　截至5月31日，財政部PPP中心平臺項目庫中共有8644個PPP項目，總投資額高達(dá)9.88萬億。比3月末增加923個項目；投資額增加1.1萬億，增幅為12.6%。PPP項目看上去是在巨量增長，但落地率卻并不高，截至5月12日，進(jìn)入執(zhí)行庫(即處于采購、執(zhí)行和移交階段)項目865個，僅占10.8%。

　　上個月，亞洲開發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank，ADB）表示，確定將采購10萬盞LED路燈，以PPP模式設(shè)立專案，于馬來西亞馬六甲州（stateofMelaka）安裝，并整合了數(shù)位聯(lián)網(wǎng)照明控制系統(tǒng)，初步預(yù)算是5000萬美元，是馬來西亞2020年要減碳排放40%目標(biāo)相關(guān)計劃中的一環(huán)，已經(jīng)有相關(guān)廠商準(zhǔn)備切入這個專案市場。

　　南通市照明“PPP”項目——老小區(qū)照明改造工程，年內(nèi)將在市區(qū)虹橋新村、易家橋新村、曙光新村等小區(qū)投入實施。據(jù)了解，該項目新增LED燈約4000套，燈具全部由中標(biāo)方提供，按每套1000元計算，可減少政府當(dāng)期財政投資400萬元。經(jīng)測試，40W的LED燈與70W鈉燈照度相當(dāng)，節(jié)能率達(dá)55%。4000套燈具在7年壽命周期內(nèi)可節(jié)約電費支出約500萬元。

　　此外，該項目通過招投標(biāo)方式，引入市場機(jī)制，中標(biāo)方通過節(jié)能收益分成收回?zé)艟咄顿Y成本和取得相應(yīng)利潤，政府除節(jié)約一次性投入和運營管護(hù)費用外還能取得部分節(jié)電收益，實現(xiàn)“公私雙贏”。